Pokud je Česká republika "plně oddána cílům WTO", jak prohlašuje náměstek Somol ve své řeči, znamená to, že se vůbec na ministerstvu nediskutuje, co lze přijmout a co nikoliv, ale protože to říká WTO, nekriticky to přijímáme?
To, že "Česká republika je plně oddána cílům WTO" v žádném případě neznamená, že se nejen na MPO, ale v rámci všech ministerstev a vlády nepřipravuje stanovisko ČR pro jednání. Znamená to zcela prostě a jednoduše, že hodlá naplňovat to, co je uvedeno v preambuli Dohody o zřízení WTO, tedy: "vztahy v obchodní a ekonomické oblasti by měly být zaměřeny na zvýšení životní úrovně, dosažení plné zaměstnanosti a vyšší a stále rostoucí úrovně reálného důchodu a efektivní poptávky a na zvýšení výrobky a obchodu zbožím a službami, což umožní optimální využití světových zdrojů v souladu s cílem trvalého rozvoje.
Členové WTO chtějí zároveň ochraňovat a zachovávat životní prostředí a rozvíjet prostředky k tomu určené tak, aby to bylo slučitelné s jejich potřebami a zájmy, vztahujícími se k různým úrovním ekonomického rozvoje." V téže preambuli se dále říká, že "je nutné vyvíjet rozhodné úsilí k tomu, aby si rozvojové a zvláště nejméně rozvinuté země zajistily podíl z růstu mezinárodního obchodu, který odpovídá potřebě jejich ekonomického rozvoje" (jinými slovy jde o větší integraci těchto zemí do mnohostranného systému obchodu).
Co si představit pod tvrzením "abychom mohli těžit ze synergie, která existuje mezi otevřeným obchodním systémem a ochranou životního prostředí"?
"Synergie, která existuje mezi otevřeným obchodním systémem a ochranou životního prostředí" znamená, že jde o souvztažné jevy, které se vzájemně podporují a ovlivňují a že by měl být řešen vztah mezi nimi a ne aby byl upřednostňován jednoznačně obchod nebo na druhé straně životní prostředí. Ochrana životního prostředí je ostatně zapsána už v preambuli Dohody o zřízení WTO. V zásadě jde o zahájení jednání o vztahu obchod - životní prostředí, které řada členských států WTO odmítá.
V "Zásadách postupu delegace České republiky na V. Konferenci ministrů členských zemí Světové obchodní organizace" se mj. píše: [Delegace] "bude prosazovat odstranění netarifních překážek obchodu a úplnou liberalizaci obchodu s tzv. environmentálním zbožím." Co je úplná liberalizace obchodu s tzv. environmentálním zbožím a co se rozumí pojmem environmentální zboží?
Úplná liberalizace znamená snížení celních sazeb na nulové hodnoty a nepřijímání žádných netarifních (tj. kvóty, licence, množstevní omezení) překážek obchodu. Obchod s tímto zbožím je tedy v zásadě volný. Řada členů WTO se na této zásadě pro obchod s environmentálním zboží shoduje.
Podstatně větším problémem je dohodnout se, co to vlastně environmentální zboží z pohledu WTO je. Velmi hrubě vzato je to zboží, které chrání životní prostředí nebo napomáhá k jeho zlepšení. Návrhů konkrétních seznamů environmentálního zboží se ve WTO objevilo několik, žádný z nich nebyl však přijat, většinou měly řadu výhrad rozvojové země (existuje např. seznam OECD, návrh Japonska i další varianty – jsou v oficiálních dokumentech WTO).
V prezentaci se také hovoří o prosazování nelineárního harmonizující vzorce ke snížení tarifů. O co se jedná?
Jedná se o snižování cel u průmyslových výrobků. Jde o vzorec, který má být použit ke snížení cel pro všechny položky těchto výrobků. Nelineární znamená takovou formu, která by cla nesnižovala rovnoměrně. Harmonizační znamená, že se mají sblížit úrovně celních sazeb všech členů WTO (nikoli na stejnou úroveň, pouze rozdíl mezi nimi se má zmenšit).
Několik slov k tomu, proč tato formulace. V současné době mají vyspělé státy průměrné celní sazby u průmyslových výrobků do 5 %, výjimečně v rozmezí o málo vyšším. Průměrné celní sazby rozvojových zemí se i u průmyslových výrobků pohybují v desítkách procent, žádnou výjimkou nejsou sazby u některých druhá výrobků přes sto procent.
Rozvojové země navrhují použití lineárního vzorce, který by snížil cla rovnoměrně. Jestliže má např. vyspělá země clo u imaginárního výrobku clo 4 % a rozvojová země 40 %, pak by použití lineárního vzorce (např. snížení navrhované některými rozvojovými zeměmi v podobě o 30 % pro vyspělé země, o 10 % pro rozvojové země) znamenalo, že po snížení by clo vyspělé země představovalo 2,8 %, pro rozvojové země 36 % - čili rozdíl stále obrovský.
Použití nelineárního harmonizačního vzorce my např. mohlo snížit stejná cla na 2,8 % a 25 % nebo jinou nižší sazbu, čímž by se sice zachovala vysoká cla pro rozvojovou zemi, ale rozdíl by se podstatně snížil.
Aktivisté z různých světových nevládních organizací se domnívají, že jednání obchod - životní prostředí by mělo probíhat jinde než pod hlavičkou WTO, například na půdě OSN. Jaký je postoj ministerstva a potažmo ČR?
V zásadě lze samozřejmě o této problematice jednat v jakékoli mezinárodní organizaci, např. v rámci struktury OSN. Jak je však zřejmé, závěry ani z nejvyšších konferencí OSN nejsou vždy státy dodržovány (viz např. Kjóto – markantní příklad zrovna ze životního prostředí). Tyto organizace totiž nemají přijatý proces vymahatelnosti sjednaných závazků, který by přinutil vlády přijaté závazky respektovat.
WTO je jediná mnohostranná mezinárodní organizace, která sjednává závazné a zároveň vymahatelné závazky vlád. Tomu slouží tzv. proces při urovnávání sporů. Navíc je problematika obchodu ve vztahu k životnímu prostředí zařazena do tzv. Rozvojové agendy WTO z Doha (tj. pracovního programu jednání WTO), takže se o tom ve WTO jednat musí.
Jestliže jednání v rámci WTO za jednotlivé státy povedou pouze zástupci ministerstev obchodu, dá se předpokládat, že jejich postoj bude vždy tíhnout spíš k preferování témat obchodních. Jak zaručí, že budou brány v potaz otázky životního prostředí? Neměli by na jednání jezdit vždy i zástupci ministerstev životního prostředí? Nebo alespoň podrobně konzultovat spolu postoje k různým otázkám?
WTO je mezivládní organizace. Delegace členských států na konferencích vedou ministři pověření vládami, většinou ti, v jejichž kompetenci je buď zahraniční obchod nebo vnější vztahy. V České republice je to Ministerstvo průmyslu a obchodu (celkový gestor účasti ČR ve WTO). To však ani zdaleka neznamená, že by se jednání ve WTO zúčastňovali pouze zástupci ministerstev odpovědných za obchod. Např. česká delegace v Cancúnu byla vedena představitelem Ministerstva průmyslu a obchodu, dále však byly na úrovni náměstků ministrů zastoupeny Ministerstvo zahraničních věcí, Ministerstvo zemědělství (do jehož kompetence částečně spadá problematika životního prostředí), Ministerstvo financí a Ministerstvo životního prostředí (náměstek Novotný).
Rovněž jednání Výboru WTO pro obchod a životní prostředí se pravidelně zúčastní zástupci Ministerstva životního prostředí. Zároveň vedou v rámci ČR pracovní skupinu pro přípravu českých stanovisek pro tuto problematiku.
Iva Nachtmannová
URL zprávy: https://ecomonitor.cz/zprava2.shtml?x=149679
PRAHA (Ekolist) - Dne 23. dubna 2024 obdržel tým České zemědělské univerzity, který realizuje telemetrický výzkum vlka v oblasti NP České Švýcarsko v rámci projektu Interreg Redema, informace o lovu srnce obecného minimálně dvěma vlky na okraji městského intravilánu. Jde o město Mikulášovice v okrese Děčín v okrajové oblasti národního parku České Švýcarsko a CHKO Labské pískovce.
(Celý text)
MŽP povolilo průzkumné práce kvůli lithiu v obci Rožná na Žďársku
3. května 2024 01:14
(ČTK) - Ministerstvo životního prostředí (MŽP) povolilo stanovení průzkumného území pro případnou těžbu lithia v obci Rožná na Žďársku. Podle úřadu nebyl žádný zákonný důvod žádosti, kterou kvůli prozkoumání ložisek nerostu podala společnost Geomin, nevyhovět. ČTK to dnes sdělila mluvčí ministerstva Veronika Krejčí. Rozhodnutí je zatím nepravomocné. Obec, která s žádostí nesouhlasí, chce proti němu podat rozklad, řekl ČTK starosta Rožné Libor Pokorný (SOCDEM).
(Celý text)
V pražské zoo se narodil orangutan sumaterský
3. května 2024 01:12
PRAHA (ČTK) - V pražské zoologické zahradě se narodil orangutan sumaterský. Mládě už pije mateřské mléko a podle prvních pozorování je vitální. Zatím není jasné, zda jde o samečka, nebo samičku. Je to první mládě jedenáctileté samice Diri, která přišla na svět rovněž v Troji. Otcem je dvaadvacetiletý samec Pagy. Pavilon Indonéská džungle zůstává otevřený, návštěvníci tak mohou spatřit vzácný přírůstek už nyní, informovala zoo.
(Celý text)
ČSÚ: Domácnosti loni vodou šetřily, v průmyslu spotřeba stoupla
3. května 2024 01:01
(ČTK) - Domácnosti v Česku loni vodou dál šetřily, zatímco v průmyslu spotřeba meziročně mírně stoupla. Vyplývá to z údajů, které zveřejnil Český statistický úřad (ČSÚ). Spotřeba domácností klesla o tři procenta na 86,7 litru na osobu za den. Průmysl a ostatní odběratelé naopak spotřebovali vody o 1,5 procenta více než v roce 2022. Vodné i stočné loni dál meziročně zdražovaly, přičemž růst cen oproti roku 2022 ještě více zrychlil.
(Celý text)
Hasiči v noci na dnešek likvidovali požár v pralese Mionší v Dolní Lomné
2. května 2024 21:00
Dolní Lomná (Frýdecko-Místecko) (ČTK) - Hasiči v noci na dnešek likvidovali požár v pralese Mionší v Dolní Lomné na Frýdecko-Místecku. Požár zasáhl přibližně hektarovou plochu, řekl mluvčí moravskoslezských hasičů Jakub Kozák. Příčinou požáru byl podle vyšetřovatelů lidský faktor. Národní přírodní rezervace Mionší chrání rozsáhlý prales jehličnatých i listnatých stromů v Beskydech. Rozloha rezervace je bezmála 170 hektarů, čímž se Mionší řadí mezi největší pralesy v České republice.
(Celý text)
Japonsko vyzkouší systém s umělou inteligencí na varování před medvědy
2. května 2024 19:18
(ČTK) - Japonsko po rekordním počtu útoků medvědů na lidi vyzkouší systém varování založený na umělé inteligenci. Za poslední rok bylo v zemi při útocích medvědů zabito šest lidí a více než 200 jich bylo zraněno, informoval list The Guardian.
(Celý text)
Vinaři nebudou muset letos kvůli mrazům dodržovat některá technická opatření
2. května 2024 19:16
PRAHA (ČTK) - Zástupci vinařů se na dnešním jednání s ministrem zemědělství Markem Výborným (KDU-ČSL) domluvili na zrušení některých podmínek, které musí běžně plnit například při pěstování v ekologickém režimu. Kvůli mrazům totiž některým vinařům v Česku pomrzly i celé plochy vinic, a nejsou tak letos schopni dodržet určitá technická opatření.
(Celý text)
Ochranáři a včelaři umístili u D5 desítky pastí na invazní asijské sršně
2. května 2024 11:31
(ČTK) - Třicet až čtyřicet pastí k odhalení výskytu invazní asijské sršně umístili ochranáři z Agentury ochrany přírody a krajiny ČR (AOPK) ve spolupráci s místními včelaři. Zatím jde převážně o Plzeňský kraj, hlavně o místa podél dálnice D5 desítky metrů až jeden kilometr od krajnice, ale také třeba v Železné a Bělé na Domažlicku, ve Švihově na Klatovsku, Šťáhlavech na Plzeňsku a v Hrádku u Rokycan. Pasti se umisťují také u dálnice D5 ve Středočeském kraji ve směru na Prahu a u logistických center, tedy překladišť zboží z kamionů, což jsou riziková místa. ČTK to dnes řekl Zdeněk Myslík z Agentury ochrany přírody a krajiny ČR.
(Celý text)
Na čištění odpadních vod v EU by se měly podílet největší znečišťovatelé, farmaceutický a kosmetický průmysl
2. května 2024 11:30
(ČTK) - Na čištění městských odpadních vod by se od roku 2045 měly podílet největší znečišťovatelé, tedy farmaceutický a kosmetický průmysl, vyplývá z úpravy směrnice, kterou schválil v dubnu Evropský parlament. Česká asociace farmaceutických firem (ČAFF) uvedla, že směrnici vnímá jako další přítěž již tak těžko konkurenceschopnému odvětví a může to ovlivnit cenu i dostupnost léků. Zavedení dalších opatření se dotkne téměř 600 čistíren v Česku, náklady budou ve stovkách miliard korun během následujících 20 let, řekl ČTK ředitel Sdružení oboru vodovodů a kanalizací ČR (SOVAK) Vilém Žák.
(Celý text)
Produkce elektřiny z větru v USA se loni poprvé po 25 letech snížila
2. května 2024 11:29
WASHINGTON (ČTK) - Produkce elektřiny z větrných elektráren ve Spojených státech se loni poprvé za čtvrt století snížila, a to o dvě procenta. Výroba byla nižší, přestože instalovaný výkon stoupl o 6,2 gigawattu (GW). Mohly za to slabší větry na Středozápadě, než je obvyklé. Vyplývá to ze zprávy amerického vládního úřadu pro energetické informace (EIA).
(Celý text)
Dříve opomíjená osika může lesníkům výrazně pomoct po kůrovcové kalamitě
2. května 2024 01:17
BRNO (ČTK) - Osika obecná, která byla dříve běžnou a častou součástí českých lesů, má velmi dobrý potenciál stát se využívanou přípravnou dřevinou při obnově lesů poničených suchem a kůrovcem. Mnohde si již na holiny našla cestu sama, uvedl Antonín Kusbach, jenž vedl mezinárodní tým lesnických vědců v čele s odborníky z Mendelovy univerzity v Brně při výzkumu rozšíření a roli osiky obecné v lesích.
(Celý text)
Evropská komise zahájila kroky proti 20 aerolinkám kvůli tzv. greenwashingu
2. května 2024 00:54
BRUSEL (ČTK) - Evropská komise (EK) společně s úřady na ochranu spotřebitelů členských zemí Evropské unie zahájila kroky proti dvaceti leteckým společnostem, a to kvůli zavádějícím tvrzením ohledně ochrany životního prostředí, takzvanému greenwashingu. Zaslala firmám dopisy, ve kterých identifikovala několik typů potenciálně zavádějících tvrzení, a vyzvala podniky, aby do 30 dnů uvedly své praktiky do souladu s právními předpisy EU v oblasti ochrany spotřebitelů. Komise o tom informovala ve své tiskové zprávě. Názvy aerolinek zatím nezveřejnila, protože vyšetřování je teprve v předběžné fázi.
(Celý text)
Hydrologové: Zásoby vodních nádrží v ČR jsou připravené i na extrémní sucho
2. května 2024 00:49
(ČTK) - Zásoby vodních nádrží jsou letos podle informací hydrologů, které ČTK oslovila, dostatečné, může za to srážkově nadprůměrná zima, která doplnila také zásoby podzemních vod. Aktuální stav nádrží zvládne podle hydrologů zajistit zásobování obyvatel, průmyslových podniků nebo chlazení elektráren i v případě opakování extrémního sucha. Pravděpodobnost výskytu nadprůměrně teplého roku je letos vyšší než v minulosti, tvrdí klimatolog Ondřej Lhotka.
(Celý text)
V českých městech a obcích opět probíhá květnová výzva Do práce na kole
2. května 2024 00:25
(ČTK) - Počínaje včerejškem začala v Česku měsíční výzva Do práce na kole. Lidé během ní mohou do 31. května cestovat do práce či školy na kole, pěšky nebo klusem a při tom porovnávat své síly s dalšími účastníky. Akce je pro týmy i jednotlivce a nerozhoduje počet kilometrů, ale pravidelnost. Loni se květnové výzvy, kterou pořádá spolek AutoMat, zúčastnilo 25 600 lidí z různých měst a obcí v ČR.
Vědci na Špicberkách zaznamenali první případ úmrtí mrože na ptačí chřipku
1. května 2024 21:17
(ČTK) - Na jednom z norských ostrovů v Severním ledovém oceánu byl potvrzen první případ úmrtí mrože na ptačí chřipku. Informoval o tom list The Guardian s odkazem na vědce. Virus už zabil i další savce včetně lachtanů a tuleňů.
(Celý text)
Z pokácení slavného stromu u Hadriánova valu v Anglii byli obviněni dva muži
1. května 2024 18:55
LONDÝN (ČTK) - Dva muži byli obviněni z pokácení slavného, zhruba 150 let starého stromu u Hadriánova valu na severu Anglie. Informovala o tom podle agentury AP prokuratura. Majestátní javor klen, který byl díky své fotogeničnosti velkou turistickou atrakcí, někdo úmyslně pokácel koncem loňského září.
(Celý text)
Hasiči v Královéhradeckém kraji dnes zasahovali u několika požárů v přírodě
1. května 2024 18:51
(ČTK) - Hasiči v Královéhradeckém kraji dnes zasahovali u několika požárů v lesních porostech. Problémy působí především silný vítr a sucho, uvedli. Například u Hořic na Jičínsku hořela hrabanka, hasiči vyhlásili druhý stupeň požárního poplachu. Zákaz rozdělávání ohňů v přírodě v kraji zatím vyhlášen nebyl. Český hydrometeorologický ústav (ČHMÚ) vydal pro většinu ČR výstrahu před nebezpečím vzniku požárů.
(Celý text)
Odborníci v Lysicích registrují nové odrůdy ovoce a udržují živou kolekci
1. května 2024 12:59
LYSICE (ČTK) - Většina nových odrůd ovoce, které se v posledních letech v Česku objevily, rostou společně v Lysicích na Blanensku. Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský (ÚKZUZ) na tamější zkušební stanici registruje nově vyšlechtěné odrůdy ovoce a zároveň udržuje takzvanou živou kolekci, do které umisťuje registrované odrůdy. Čítá stovky odrůd a přes 2000 stromů, řekla ČTK vedoucí stanice Eva Gothardová. Dá se podle ní říci, že ovocné odrůdy, které rostou v českých sadech a zahradách, rostou také v Lysicích.
(Celý text)
Český projekt Jedna příroda se loni umístil v top ten evropských LIFE projektů. I díky dokumentárnímu filmu Hodnoty přírody
1. května 2024 05:59
PRAHA (Ekolist) - Český projekt Jedna příroda byl v LIFE Highlights 2023 označen jako jeden z deseti nejlepších LIFE projektů z celé EU. A to nejen díky úspěšnému plnění nastavených cílů, které přispívají k ochraně přírody a krajiny, ale také díky takovým výstupům oslovujícím širokou veřejnost, jako je dokumentární film Hodnoty přírody (The Values of Nature).
(Celý text)
Česko je dvacet let v EU. Co nám to přineslo v oblasti životního prostředí?
1. května 2024 05:04
PRAHA (Ekolist) - Kvalita pitné vody i čistota řek a vodních nádrží, čistší ovzduší ve městech a obcích nebo větší podíl chráněné přírody na území České republiky. Ochrana životního prostředí prošla v posledních dekádách skokovým zlepšením. Vstup do Evropské unie v roce 2004 byl na této cestě důležitým milníkem.
(Celý text)
Česko je dvacet let v EU. Co nám to přineslo v oblasti životního prostředí?
1. května 2024 05:04
PRAHA (Ekolist) - Kvalita pitné vody i čistota řek a vodních nádrží, čistší ovzduší ve městech a obcích nebo větší podíl chráněné přírody na území České republiky. Ochrana životního prostředí prošla v posledních dekádách skokovým zlepšením. Vstup do Evropské unie v roce 2004 byl na této cestě důležitým milníkem.
(Celý text)